在深圳從事預(yù)包裝食品銷售，無論是公司、個(gè)體工商戶，還是餐飲企業(yè)，都需依法辦理備案。根據(jù)《食品安全法》及《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于預(yù)包裝食品銷售備案有關(guān)事項(xiàng)的通告》，自2021年7月1日起，深圳已全面實(shí)施預(yù)包裝食品銷售備案管理，取代原有的《食品經(jīng)營許可證》。以下為不同經(jīng)營主體辦理備案的詳細(xì)流程與所需資料。
一、 核心概念與適用范圍
預(yù)包裝食品：指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。
備案對(duì)象：僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品）的經(jīng)營者。若涉及散裝食品、制售、餐飲服務(wù)等，仍需申請(qǐng)《食品經(jīng)營許可證》。
二、 通用辦理流程（線上為主）
深圳預(yù)包裝食品備案主要通過 “廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)” 或 “i深圳”APP 全程網(wǎng)辦，流程統(tǒng)一便捷：
- 賬號(hào)注冊(cè)與登錄：使用法人賬號(hào)登錄“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（深圳站）。
- 查找事項(xiàng)：搜索“僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案”或“預(yù)包裝食品銷售備案”。
- 在線填報(bào)：選擇辦理區(qū)域，進(jìn)入在線申請(qǐng)表單，如實(shí)填寫備案信息。
- 上傳資料：根據(jù)主體類型，按要求上傳電子版材料（詳見下文）。
- 提交確認(rèn)：核對(duì)信息無誤后提交申請(qǐng)。
- 備案完成：市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)備案信息進(jìn)行形式核對(duì)。材料齊全、符合要求的，系統(tǒng)即時(shí)自動(dòng)備案，生成 《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》。此表即為備案憑證，可自行下載、打印，無需領(lǐng)取紙質(zhì)證書。
關(guān)鍵提示：備案應(yīng)在 開展銷售活動(dòng)前 完成。備案信息發(fā)生變化的，需在變化發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)通過原渠道辦理備案變更。終止經(jīng)營的，需辦理備案注銷。
三、 不同經(jīng)營主體所需資料清單
所有資料均需清晰掃描或拍照上傳，需加蓋公章的材料應(yīng)使用鮮章掃描件。
（一） 深圳公司（有限責(zé)任公司/股份有限公司）
- 《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》（在線填報(bào)后系統(tǒng)生成）。
- 主體資格證明：《營業(yè)執(zhí)照》正本或副本。
- 法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明：身份證正反面。
- 食品安全管理人員身份證明：身份證正反面。可以是負(fù)責(zé)人兼任。
- 經(jīng)營場(chǎng)所證明：
- 自有房產(chǎn)：房產(chǎn)證復(fù)印件。
- 租賃場(chǎng)所：租賃合同 + 出租方房產(chǎn)證明。
- 使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營（無實(shí)體門店）：需提供實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所（如住所、倉庫）的地址信息及證明材料。
- 經(jīng)營設(shè)施空間布局平面圖（非必須，但建議準(zhǔn)備）：展示食品銷售區(qū)域的簡(jiǎn)單示意圖。
- 授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證（如非法定代表人本人辦理）。
（二） 深圳個(gè)體工商戶
- 《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營者備案信息采集表》。
- 主體資格證明：《營業(yè)執(zhí)照》正本或副本。
- 經(jīng)營者身份證明：身份證正反面（經(jīng)營者即負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員）。
- 經(jīng)營場(chǎng)所證明：同上。個(gè)體工商戶使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的，同樣需提供實(shí)體場(chǎng)所地址。
- 經(jīng)營設(shè)施空間布局平面圖（非必須，建議準(zhǔn)備）。
（三） 深圳餐飲企業(yè)
重要區(qū)分：此處特指 已持有《食品經(jīng)營許可證》（主體業(yè)態(tài)為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者”）的企業(yè)，計(jì)劃增加“僅銷售預(yù)包裝食品”項(xiàng)目 的情形。
* 情況一：新增項(xiàng)目，不涉及許可證變更
由于預(yù)包裝食品銷售已改為備案制，餐飲企業(yè)若只想增加此項(xiàng)經(jīng)營范圍，無需申請(qǐng)變更《食品經(jīng)營許可證》，應(yīng) 單獨(dú)辦理預(yù)包裝食品銷售備案。所需材料與上述“公司”類基本一致。
* 情況二：許可證到期延續(xù)或變更其他許可項(xiàng)目時(shí)
在辦理《食品經(jīng)營許可證》延續(xù)或變更業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)同步提示辦理預(yù)包裝食品銷售備案，可一并完成。
餐飲企業(yè)管理特別提醒：
1. 物理隔離：建議將銷售的預(yù)包裝食品區(qū)域與餐飲加工、就餐區(qū)域做適當(dāng)區(qū)分，避免交叉污染。
2. 臺(tái)賬管理：建立單獨(dú)的預(yù)包裝食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，保存好供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明、進(jìn)貨票據(jù)等，按要求保存相關(guān)記錄和憑證。
3. 信息公示：應(yīng)將下載打印的《備案信息采集表》在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置進(jìn)行公示。
四、 后續(xù)義務(wù)與監(jiān)管重點(diǎn)
完成備案不代表監(jiān)管結(jié)束，經(jīng)營者須持續(xù)履行食品安全主體責(zé)任：
- 進(jìn)貨查驗(yàn)：查驗(yàn)供貨者許可證和食品合格證明，記錄進(jìn)貨信息。
- 信息公示：公示備案信息。
- 信息維護(hù)：備案信息變化及時(shí)更新。
- 配合檢查：接受市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。
深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式進(jìn)行事后監(jiān)管，重點(diǎn)檢查備案信息真實(shí)性、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)情況等。
五、
深圳預(yù)包裝食品備案流程已高度簡(jiǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“秒批秒備”。各類經(jīng)營者務(wù)必準(zhǔn)確理解自身業(yè)態(tài)，備齊電子材料，通過線上渠道快速辦理。區(qū)分好“備案”與“許可”的界限，合法合規(guī)經(jīng)營，是保障食品安全、規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的第一步。
